Công văn 32452/STC-ĐKKD: Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị doanh nghiệp hoàn thành bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi trước ngày 12/12/2026

Thông tin văn bản

• Số hiệu: 32452/STC-ĐKKD, ngày 30/10/2026, do Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh ban hành, gửi Quý Doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố. Văn bản được công bố trên Cổng thông tin điện tử của Sở Tài chính ngày 06/11/2026.
• Căn cứ triển khai: Công văn 16558/BTC-DNTN ngày 16/10/2026 của Bộ Tài chính; Công văn 3164/DNTN-GS ngày 07/10/2026 của Cục Phát triển doanh nghiệp tư nhân và kinh tế tập thể; Công văn 27299/VP-KT ngày 23/10/2026 của Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố.
• Mục tiêu: góp phần thực hiện Nghị quyết 312/NQ-CP ngày 05/10/2026 của Chính phủ: phấn đấu đến hết năm 2026 có trên 80% số doanh nghiệp hoàn thành việc bổ sung thông tin về chủ sở hữu hưởng lợi.

Đối tượng và việc cần thực hiện theo Công văn

Cách xác định chủ sở hữu hưởng lợi theo tiêu chí mới

Điều 17 Nghị định 168/2025/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Điều 3 Nghị định 296/2026/NĐ-CP (hiệu lực từ ngày 23/7/2026), xác định chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân, theo thứ tự:

1. Cá nhân trực tiếp hoặc gián tiếp sở hữu từ 25% vốn điều lệ hoặc từ 25% tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trở lên. Nhóm cá nhân có quan hệ gia đình (khoản 22 Điều 4 Luật Doanh nghiệp) hoặc có hợp đồng cùng sở hữu từ 25% trở lên thì các cá nhân trong nhóm đều là chủ sở hữu hưởng lợi. Công ty hợp danh: tất cả thành viên hợp danh.
2. Nếu không có cá nhân đáp ứng tiêu chí trên: cá nhân có quyền chi phối trên thực tế, như bổ nhiệm, miễn nhiệm đa số thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Giám đốc; sửa đổi điều lệ; quyết định chính sách tài chính, đầu tư; tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp.
3. Nếu vẫn không có: một cá nhân là người quản lý có quyền hạn lớn nhất để hành động thay mặt doanh nghiệp.

Không bao gồm cá nhân đại diện phần vốn nhà nước. Trường hợp thành viên, cổ đông là tổ chức, doanh nghiệp rà soát từng cấp trong cơ cấu sở hữu cho đến khi xác định được cá nhân sở hữu hoặc kiểm soát cuối cùng (khoản 1 Điều 18).

Hồ sơ và cách nộp

• Thông báo thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp – Mẫu số 12 ban hành kèm Thông tư 121/2026/TT-BTC ngày 21/8/2026 (sửa đổi Thông tư 68/2025/TT-BTC).
• Danh sách chủ sở hữu hưởng lợi của doanh nghiệp – Mẫu số 10 ban hành kèm Thông tư 121/2026/TT-BTC.
• Văn bản ủy quyền cho cá nhân, tổ chức thực hiện thủ tục (nếu có), theo khoản 1, khoản 2 Điều 12 Nghị định 168/2025/NĐ-CP.
• Cách nộp: đăng nhập Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc ứng dụng định danh quốc gia bằng tài khoản định danh điện tử, truy cập Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (dangkyquamang.dkkd.gov.vn) và nộp hồ sơ theo quy trình trên Hệ thống; sau đó theo dõi kết quả xử lý trên Hệ thống.
• Kết hợp cập nhật thông tin khác: Công văn khuyến khích doanh nghiệp đồng thời cập nhật địa chỉ trụ sở chính do thay đổi địa giới hành chính và số định danh cá nhân của người đại diện theo pháp luật, chủ sở hữu, thành viên góp vốn, chủ doanh nghiệp tư nhân.
• Hỗ trợ: vướng mắc gửi về hộp thư điện tử dkkd.stc@tphcm.gov.vn.

Chế tài liên quan

Nghị định 122/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 288/2026/NĐ-CP; mức phạt áp dụng đối với tổ chức (khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP):

Lưu ý về thời hạn 12/12/2026

• Thời hạn 12/12/2026 là thời gian hoàn thành do Sở Tài chính Thành phố Hồ Chí Minh đề nghị trong đợt triển khai, áp dụng cho doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố. Các tỉnh, thành phố khác ấn định thời hạn riêng.
• Theo khoản 1 Điều 3 Luật 76/2025/QH15, doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2025 bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi đồng thời khi thực hiện thủ tục thay đổi đăng ký gần nhất, trừ trường hợp doanh nghiệp có yêu cầu bổ sung sớm hơn. Công văn 32452/STC-ĐKKD đề nghị doanh nghiệp chủ động bổ sung sớm trong năm 2026.
• Công văn là văn bản hành chính hướng dẫn triển khai; nghĩa vụ kê khai và mức xử phạt căn cứ các luật, nghị định nêu trên.

Các bước Kế Toán Bảo Lộc khuyến nghị

1. Tra cứu hồ sơ trên Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để biết doanh nghiệp đã có thông tin chủ sở hữu hưởng lợi hay chưa.
2. Lập sơ đồ sở hữu đến từng cá nhân; đối chiếu tiêu chí 25%, nhóm gia đình, quyền chi phối thực tế.
3. Lập Mẫu số 10, Mẫu số 12 và giấy ủy quyền (nếu có); thông tin cá nhân khớp với căn cước.
4. Nộp qua mạng trước ngày 12/12/2026; kết hợp cập nhật địa chỉ trụ sở và số định danh cá nhân trong cùng hồ sơ.
5. Lưu hồ sơ xác định chủ sở hữu hưởng lợi; khi có thay đổi, thông báo trong thời hạn 10 ngày.

Hỏi đáp

• Công văn 32452/STC-ĐKKD áp dụng cho doanh nghiệp nào? Doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; trọng tâm là doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2025 chưa bổ sung thông tin chủ sở hữu hưởng lợi.
• Kê khai chủ sở hữu hưởng lợi nộp ở đâu? Nộp qua mạng tại Hệ thống thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp (dangkyquamang.dkkd.gov.vn), đăng nhập bằng tài khoản định danh điện tử.
• Chủ sở hữu hưởng lợi có thể là tổ chức không? Không. Chủ sở hữu hưởng lợi là cá nhân; trường hợp thành viên, cổ đông là tổ chức, doanh nghiệp rà soát qua từng cấp đến cá nhân sở hữu hoặc kiểm soát cuối cùng.
• Doanh nghiệp đã kê khai có phải làm lại không? Công văn yêu cầu thông báo khi thông tin thay đổi do xác định lại theo tiêu chí tại Điều 3 Nghị định 296/2026/NĐ-CP, ví dụ phát sinh nhóm cá nhân có quan hệ gia đình cùng sở hữu từ 25% trở lên. Nếu thông tin không thay đổi, Công văn không yêu cầu nộp lại.
• Không bổ sung thì bị xử phạt thế nào? Doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2025 thực hiện thủ tục thay đổi đăng ký mà không bổ sung bị phạt từ 70 đến 100 triệu đồng và buộc bổ sung (khoản 6 Điều 44 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Nghị định 288/2026/NĐ-CP).