Văn bản này nói gì?
Theo khoản 3 Điều 36 Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15, khi Hệ thống thông tin quản lý thuế phát sinh sự cố kỹ thuật lúc người nộp thuế thực hiện giao dịch điện tử, dẫn đến không thể thực hiện nghĩa vụ thuế đúng thời hạn, thì người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế, không tính tiền chậm nộp trong thời gian xảy ra sự cố. Khoản 4 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP quy định cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm xác nhận sự cố, thông báo công khai thời điểm xảy ra và thời điểm hệ thống hoạt động trở lại; người nộp thuế được lựa chọn nộp hồ sơ điện tử sau khi hệ thống khôi phục hoặc nộp trực tiếp, qua bưu chính. Khoản 1 Điều 9 Nghị định 125/2020/NĐ-CP (còn hiệu lực theo khoản 4 Điều 74 Nghị định 252/2026/NĐ-CP) xếp trường hợp chậm làm thủ tục điện tử do sự cố hệ thống được thông báo trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế vào sự kiện bất khả kháng không bị xử phạt.
Đối tượng chịu ảnh hưởng: doanh nghiệp, hộ kinh doanh nộp tờ khai, nộp thuế bằng phương thức điện tử. Khuyến nghị: khi không nộp được tờ khai do hệ thống thuế gặp sự cố, doanh nghiệp theo dõi thông báo xác nhận sự cố của cơ quan thuế trên Hệ thống thông tin quản lý thuế, trang thông tin điện tử hoặc bằng văn bản; nộp hồ sơ điện tử sau khi hệ thống khôi phục hoặc nộp trực tiếp, qua bưu chính. Luật Quản lý thuế và Nghị định 252/2026/NĐ-CP không quy định người nộp thuế phải chứng minh sự cố; Kế Toán Bảo Lộc khuyến nghị lưu thời điểm thao tác và ảnh chụp màn hình lỗi để đối chiếu khi cần.
Kế Toán Bảo Lộc phân tích
Kết luận: Khi Hệ thống thông tin quản lý thuế gặp sự cố kỹ thuật lúc người nộp thuế đang thực hiện giao dịch điện tử, dẫn đến không thể nộp hồ sơ, nộp thuế đúng thời hạn, thì người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế và không tính tiền chậm nộp trong thời gian xảy ra sự cố. Cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm xác nhận và thông báo công khai sự cố; người nộp thuế nộp hồ sơ điện tử sau khi hệ thống khôi phục hoặc nộp trực tiếp, qua bưu chính.
Căn cứ pháp lý
- Khoản 3 Điều 36 Luật Quản lý thuế 108/2025/QH15: trường hợp phát sinh sự cố kỹ thuật của Hệ thống thông tin quản lý thuế khi người nộp thuế thực hiện giao dịch điện tử, dẫn đến không thể thực hiện nghĩa vụ thuế đúng thời hạn, thì người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế, không tính tiền chậm nộp tiền thuế và không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ thuế của cơ quan thuế trong thời gian xảy ra sự cố.
- Điểm c khoản 2 Điều 36 Luật Quản lý thuế: cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm bảo đảm đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của người nộp thuế khi xảy ra sự cố công nghệ, không làm gián đoạn việc thực hiện nghĩa vụ thuế.
- Khoản 4 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP: cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm xác nhận sự cố và thông báo công khai trên Hệ thống thông tin quản lý thuế, trang thông tin điện tử hoặc bằng văn bản ngay khi hệ thống gặp sự cố, xác định rõ thời điểm xảy ra và thời điểm hệ thống tiếp tục hoạt động (điểm a); người nộp thuế được lựa chọn nộp hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ bằng phương thức điện tử sau khi hệ thống được khôi phục hoặc nộp bằng hình thức trực tiếp, qua bưu chính (điểm b).
- Khoản 1 Điều 9 Nghị định 125/2020/NĐ-CP (tiếp tục có hiệu lực từ ngày 01/7/2026 theo khoản 4 Điều 74 Nghị định 252/2026/NĐ-CP): người nộp thuế chậm thực hiện thủ tục thuế, hóa đơn bằng phương thức điện tử do sự cố kỹ thuật của hệ thống công nghệ thông tin được thông báo trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế thuộc trường hợp vi phạm do sự kiện bất khả kháng, không bị xử phạt.
Đối tượng và việc cần thực hiện
| Đối tượng | Việc cần thực hiện | Thời điểm |
|---|---|---|
| Cơ quan quản lý thuế | Xác nhận sự cố, thông báo công khai thời điểm xảy ra và thời điểm hệ thống tiếp tục hoạt động | Ngay khi hệ thống gặp sự cố |
| Doanh nghiệp, hộ kinh doanh | Nộp hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ bằng phương thức điện tử | Sau khi hệ thống được khôi phục |
| Doanh nghiệp, hộ kinh doanh | Nộp bằng hình thức trực tiếp, qua bưu chính (phương án thay thế trong thời gian sự cố) | Khi lựa chọn không chờ hệ thống khôi phục |
| Ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán, cơ quan nhà nước có hệ thống gặp sự cố | Thông báo công khai thời điểm sự cố và thời điểm hệ thống hoạt động trở lại trên hệ thống của đơn vị, gửi thông báo đến cơ quan quản lý thuế | Ngay trong ngày làm việc |
Những điểm cần lưu ý
- Khoản 3 Điều 36 Luật Quản lý thuế quy định cho sự cố kỹ thuật của Hệ thống thông tin quản lý thuế; sự cố của hệ thống ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán xử lý theo khoản 5 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP (đơn vị chủ quản thông báo công khai và gửi cơ quan quản lý thuế ngay trong ngày làm việc).
- Điểm b khoản 4 Điều 54 không quy định thời hạn phải nộp hồ sơ sau khi hệ thống khôi phục; khoản 7 Điều 54 giao Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn các khoản 4, 5 và 6.
- Khoản 6 Điều 54: người nộp thuế lợi dụng sự cố để trục lợi phải bồi thường và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
- Khoản 1 Điều 9 Nghị định 125/2020/NĐ-CP gắn việc không xử phạt với sự cố được thông báo trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế; doanh nghiệp theo dõi thông báo này để xác định thời gian được áp dụng.
Khuyến nghị: Khi không nộp được tờ khai, nộp thuế do hệ thống thuế gặp sự cố, doanh nghiệp theo dõi thông báo xác nhận sự cố của cơ quan thuế, nộp hồ sơ điện tử sau khi hệ thống hoạt động trở lại hoặc nộp trực tiếp, qua bưu chính. Luật Quản lý thuế và Nghị định 252/2026/NĐ-CP không quy định người nộp thuế phải chứng minh sự cố; Kế Toán Bảo Lộc khuyến nghị lưu thời điểm thao tác và ảnh chụp màn hình lỗi để đối chiếu khi cần. Nội dung mang tính tham khảo, doanh nghiệp đối chiếu với văn bản gốc khi thực hiện.
Nguyên văn căn cứ
«3. Trường hợp phát sinh sự cố kỹ thuật của Hệ thống thông tin quản lý thuế khi người nộp thuế thực hiện giao dịch điện tử dẫn đến người nộp thuế không thể thực hiện được nghĩa vụ thuế theo đúng thời hạn quy định thì người nộp thuế không bị xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế, không tính tiền chậm nộp tiền thuế và không tính vào thời gian giải quyết hồ sơ thuế của cơ quan thuế trong thời gian xảy ra sự cố.» (khoản 3 Điều 36 Luật 108/2025/QH15)
«c) Bảo đảm đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của người nộp thuế trong trường hợp xảy ra sự cố công nghệ, không làm gián đoạn việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế.» (điểm c khoản 2 Điều 36 Luật 108/2025/QH15)
«4. Khi Hệ thống thông tin quản lý thuế phát sinh sự cố kỹ thuật dẫn đến người nộp thuế không thể thực hiện nghĩa vụ thuế đúng thời hạn thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 36 Luật Quản lý thuế:» (khoản 4 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«a) Cơ quan quản lý thuế có trách nhiệm xác nhận sự cố và thông báo công khai trên Hệ thống thông tin quản lý thuế, trang thông tin điện tử hoặc bằng văn bản ngay khi Hệ thống gặp sự cố, xác định rõ thời điểm xảy ra sự cố và thời điểm hệ thống tiếp tục hoạt động;» (điểm a khoản 4 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«b) Người nộp thuế được lựa chọn nộp hồ sơ, thực hiện nghĩa vụ bằng phương thức điện tử sau khi hệ thống được khôi phục hoặc nộp bằng hình thức trực tiếp, qua bưu chính.» (điểm b khoản 4 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«các ngân hàng, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán phát sinh sự cố kỹ thuật thì đơn vị chủ quản hệ thống có trách nhiệm thông báo công khai trên hệ thống thông tin của đơn vị về thời điểm» (khoản 5 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«đồng thời gửi thông báo đến cơ quan quản lý thuế ngay trong ngày làm việc để phối hợp, hỗ trợ kịp thời.» (khoản 5 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«Trường hợp người nộp thuế lợi dụng sự cố để trục lợi thì phải bồi thường và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.» (khoản 6 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«7. Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn khoản 4, 5 và 6 Điều này.» (khoản 7 Điều 54 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«4. Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 102/2021/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2021 và Nghị định số 310/2025/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2025) tiếp tục có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2026 cho đến khi có văn bản thay thế.» (khoản 4 Điều 74 Nghị định 252/2026/NĐ-CP)
«Người nộp thuế chậm thực hiện thủ tục thuế, hóa đơn bằng phương thức điện tử do sự cố kỹ thuật của hệ thống công nghệ thông tin được thông báo trên Cổng thông tin điện tử của cơ quan thuế thuộc trường hợp thực hiện hành vi vi phạm do sự kiện bất khả kháng quy định tại khoản 4 Điều 11 Luật Xử lý vi phạm hành chính.» (khoản 1 Điều 9 Nghị định 125/2020/NĐ-CP)
